Centrele de Aport Voluntar (CAV) reprezintă prima verigă a lanțului de valorificare a deșeurilor provenite din renovările și lucrările de construcții realizate de populație, însă eficiența acestui sistem depinde de existența unor soluții viabile pentru preluarea și reciclarea materialelor colectate. Autoritățile pregătesc un proiect de lege dedicat economiei circulare în construcții, iar la nivel național sunt deja finalizate procedurile de achiziție pentru 262 de centre finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Situația a fost prezentată în cadrul unei conferințe dedicate accelerării implementării Sistemelor de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) și Centrelor de Aport Voluntar, la care au participat reprezentanți ai administrației publice centrale și locale, ai operatorilor de salubritate și ai furnizorilor de soluții pentru infrastructura de mediu.
MDLAP: CAV trebuie integrate într-un lanț complet de valorificare
Potrivit Ancăi Ginavar, directoarea Direcției Generale Dezvoltare Teritorială din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLAP), sectorul construcțiilor are un rol esențial în tranziția către economia circulară, fiind responsabil atât pentru un consum ridicat de materii prime, cât și pentru cea mai mare cantitate de deșeuri generate la nivel european.
"Sectorul construcțiilor este responsabil de un consum foarte ridicat de materii prime și generează cea mai mare cantitate de deșeuri la nivel european. Din această cauză este un domeniu extrem de important, chiar dacă cu problematici particulare, în care economia circulară poate să aibă un impact foarte puternic. Dar obiectivul nu mai este doar cum gestionăm deșeurile rezultate din construcții și demolări, ci cum prevenim producerea acestora, cum prelungim durata de viață a clădirilor prin renovare și modernizare, dar și cum valorificăm materialele rezultate atunci când o construcție este modificată sau demolată", a declarat Anca Ginavar.
Reprezentanta MDLAP a subliniat că, în cazul lucrărilor de renovare realizate de populație, Centrele de Aport Voluntar reprezintă primul pas din procesul de valorificare, însă succesul sistemului depinde de ceea ce se întâmplă ulterior cu materialele colectate.
Proiect de lege pentru economia circulară în construcții
În acest context, MDLAP lucrează, alături de reprezentanți ai sectorului public și privat reuniți în Comitetul 4 privind construcțiile, la elaborarea unei legi dedicate economiei circulare în construcții, parte a implementării Strategiei Naționale de Economie Circulară. Potrivit Ancăi Ginavar, noul act normativ nu va reglementa gestionarea deșeurilor, ci întregul ciclu de viață al unei construcții.
"Nu este o lege de gestionarea deșeurilor, este o lege legată de economia circulară în construcții pentru că este importantă atât înțelegerea întregului ciclu de la concepere, planificare, proiectare, execuție, utilizare, post-utilizare a construcției, stabilirea unor obligativități pentru fiecare tip de factori (...) Sunt multe lucruri pe care trebuie să le facem împreună și să le facem mai bine, pentru că pe lângă toate instrumentele pe care noi le gândim și le asigurăm, așa cum se vede, până la urmă ajunge să fie o chestiune și de comportament, și de înțelegere și de acceptabilitate socială", a subliniat Anca Ginavar.
Oficialul a atras atenția și asupra dificultăților întâmpinate în amplasarea și utilizarea unor insule ecologice, menționând că acestea sunt, în unele cazuri, inaccesibile sau insuficient dimensionate pentru volumul de deșeuri generat.
MMAP: 262 de Centre de Aport Voluntar sunt deja finalizate
Secretarul de stat în Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP), Raul Pop, a arătat că implementarea CAV-urilor intră într-o nouă etapă, în care provocarea principală nu mai este construcția centrelor, ci operarea lor eficientă: "În momentul de față, avem 262 de Centre de Aport Voluntar, la care s-au terminat toate achizițiile până la nivel de recepție. Acum, eu nu i-am întrebat pe toți cei 262, dar cei cu care am vorbit, mai mult sau mai puțin explicit, mi-au dat de înțeles că acum ne cam scărpinăm în cap, adică «Ce facem cu el?»"
Potrivit lui Raul Pop, autoritățile locale trebuie acum să stabilească modul de funcționare al centrelor, de la organizarea personalului și programului de lucru până la regulamentul de funcționare și relația cu cetățenii. Una dintre cele mai importante provocări rămâne însă identificarea unui model de operare sustenabil.
Raul Pop a subliniat că statul poate susține și monitoriza componenta de colectare, însă dezvoltarea întregului ecosistem va necesita soluții adaptate la nivel local și o colaborare permanentă cu cetățenii.
565 de Centre de Aport Voluntar, planificate la nivel național
Conform datelor prezentate de MMAP, România are în total 565 de Centre de Aport Voluntar planificate. Dintre acestea, 300 sunt finanțate prin PNRR, iar 262 sunt deja finalizate din punctul de vedere al finanțatorului. Alte 38 de centre urmează să fie finalizate în aproximativ o lună și jumătate, în timp ce restul investițiilor vor fi finanțate prin Administrația Fondului pentru Mediu (AFM).
Centrele de Aport Voluntar sunt spații publice unde populația poate preda gratuit deșeuri care nu pot fi colectate prin sistemul obișnuit, inclusiv deșeuri provenite din construcții și demolări, precum moloz, gresie și faianță, dar și deșeuri voluminoase, deșeuri periculoase, materiale reciclabile și echipamente electrice și electronice.
