Programul national de reabilitare termica a blocurilor de locuinte ar putea fi sustinut prin fondurie europene de coeziune, avand in vedere faptul ca la nivel guvernamental s-a luat in considerare posibilitatea ca o parte a finantarilor ce vor fi acordate din bugetul UE pentru 2014-2020 sa fie utilizate in acest sens. Intentia la nivel politic a fost exprimata anterior la nivelul conducerii PDL, vicepresedintele Sever Voinescu subliniind ca "situatia financiara actuala (a fondurilor europene - n.r.) permite alocarea unor sume pentru programul de reabilitare termica, fiind insa mult mai sigura obtinerea acestora pentru perioada 2014-2020". Conducerea formatiunii politice estimeaza ca importanta pe care o acorda Consiliul Europei operatiunilor de reabilitare termica, precum si faptul ca implementarea acestor masuri a luat amploare in mai multe state membre constituie "argumente solide in favoarea finantarii programului din fondurile de coeziune". In intervalul 2014-2020, in cadrul UE, aceste sume puse la dispozitia tarilor integrate in structurile comunitare vor depasi 376 miliarde euro, insa, in continuare, totul va depinde de capacitatea de absorbtie specifica fiecarui stat in parte. Trebuie subliniat ca ideea folosirii fondurilor UE pentru lucrarile ce vizeaza cresterea performantei energetice a locuintelor nu constituie o noutate, iar Guvernul ar fi avut posibilitatea inca din anul 2009 sa acceseze asemenea sume, insa lipsa de initiativa s-a datorat, cel mai probabil, inexistentei unei capacitati administrative adecvate in vederea elaborarii unor proiecte sau solicitari fezabile in acest sens. Astfel, trebuie mentionat faptul ca, in aprilie 2009, Parlamentul European a aprobat alocarea unei cote de 4% din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), derulat in perioada 2007-2013, cu o valoare totala de 308 miliarde euro (la cursul din 2004), pentru "cofinantarea investitiilor specifice programelor de majorare a performantei energetice a cladirilor, inclusiv instalarea de tamplarie cu vitraje duble (termoizolante), izolarea peretilor/zidariei si achizitia/montajul de panouri solare". Astfel, daca pentru ultima actiune specificata s-a creat programul "Casa Verde" (cu problemele sale specifice), posibilitatea cofinantarii lucrarilor de reabilitare termica a fost ignorata pana in prezent de Executiv. La acea data, in rezolutia Parlamentului European se preciza ca decizia adoptata "nu majoreaza nivelul efectiv al fondurilor, insa permite statelor europene, daca acestea doresc, sa-si modifice prioritatile si sa-si redefineasca programele operationale in vederea finantarii masurilor in acest domeniu".

***

Timpul pierdut de Executiv din 2009 pana in prezent nu poate fi recuperat usor, mai ales ca fondurile de coeziune disponibile sunt tot mai putine, iar FEDR actual se finalizeaza in 2013. Desi Guvernul sustine ca rata de absorbtie a fondurilor UE a ajuns la 14% (care chiar si in aceste conditii plaseaza Romania pe ultimul loc al clasamentului tarilor ce apeleaza la instrumente structurale), specialistii independenti au efectuat recent un studiu potrivit caruia nivelul real este de 3,5%, rezultat prin scaderea avansului de 10% virat automat de autoritatile de la Bruxelles si cuantificarea stricta a proiectelor aflate efectiv in plata, confirmate de analistii europeni. Pana in prezent, au fost reabilitate din punct de vedere termic doar 36.000 de apartamente si exista cereri depuse pentru alte 110.000 de unitati locative, insa, in ritmul actual de derulare a lucrarilor, ar fi necesari 100 de ani pentru definitivarea programului la toate cele 3 milioane de apartamente din intreaga tara. Pentru informatii suplimentare, www.gov.ro