Fundatia pentru Apararea Cetatenilor Impotriva Abuzurilor Statului (FACIAS) atrage atentia ca Romania se afla in fata unui examen extrem de important in ceea ce priveste Planul National de Redresare si Rezilienta, in conditiile in care urmatoarea cerere de plata pentru decontarea fondurilor alocate Romaniei prin PNRR trebuie depusa pana la sfarsitul lunii octombrie a.c. Aceasta va avea o valoare totala de 3,2 miliarde euro din care 2,1 miliarde euro sprijin financiar nerambursabil si 1,09 miliarde euro sprijin sub forma de imprumut si este conditionata de indeplinirea a 51 de jaloane/tinte aferente trimestrului I 2022 si trimestrului II 2022.

Acest subiect se regaseste, printre altele, pe agenda dezbaterii Monitorizare PNRR: Posibilitatea renegocierii planului pe jaloanele neindeplinite, pe care FACIAS o va organiza miercuri, 2 noiembrie a.c., pentru a analiza implementarea PNRR la un an de la debut, cu oficiali europeni, cu reprezentanti ai statului roman, experti si profesori universitari.

Chiar daca Romania a primit banii din PNRR pentru prima cerere de plata in valoare de 3 miliarde Euro, trebuie sa subliniem ca pentru prima cerere de plata Comisia Europeana a evaluat cele 21 de tinte si jaloane care au avut termen de implementare 31 decembrie 2021. Aceste jaloane au fost foarte usor de indeplinit, cele mai multe dintre ele s-au realizat prin emiterea unor simple ordine de ministru.

Nici pana la aceasta data nu au fost indeplinite toate jaloanele aferente trimestrului I 2022 si trimestrului II 2022, iar una dintre cele mai mari probleme le ridica intrarea in vigoare a legii privind protectia avertizorilor, lege ce va transpune Directiva (UE) 2019/1937 privind protectia persoanelor care raporteaza incalcari ale dreptului Uniunii.

De asemenea, un alt jalon neindeplinit este reprezentat de functionalitatea legislatiei si a normelor de aplicare privind sistemul de tichete pentru lucratorii casnici. Desi guvernul a publicat in Monitorul Oficial aceasta lege, aceasta va intra in vigoare abia la data de 1 ianuarie 2024. Atragem atentia ca indicatorul de indeplinire a jalonului prevazut in PNRR specifica clar „dispozitie legala care indica intrarea in vigoare a legii de aplicare a sistemului de tichete de munca”. Practic, termenul de intrare in vigoare a actului normativ depaseste termenul jalonului asumat prin PNRR.

O situatie chiar mai dificila este inregistrata in cazul jaloanelor si tintelor ce au avut termen 30 septembrie 2022, unde doar 9 din cele 24 de jaloane si tinte din PNRR au fost realizate pana la acest moment.

La fel ca si in cazul lansarii apelului pentru construirea si echiparea celor 110 crese, efectuate cu intarzieri record, Ministerul Educatiei intarzie nepermis de mult si in cazul echiparii salilor de clasa ale unitatilor de invatamant preuniversitar pe baza standardelor minime privind echiparea salilor de clasa/a laboratoarelor/a atelierelor scolare, desi procedura de ofertare pentru echiparea salilor de clasa cu mobilier ar fi trebuit demarata prin lansarea apelurilor pana la data de 30 septembrie.