Companiile de constructii Condmag SA, Inspet SA, Moldocor SA si TMUCB SA au fost sanctionate de catre Consiliul Concurentei (CC) cu o amenda in valoare totala de 25,46 milioane de lei (aproximativ 5,6 milioane euro), pentru trucarea a doua licitatii organizate de SNTGN Transgaz SA - Medias, conform unui comunicat publicat recent de oficialii autoritatii de reglementare a pietei. Sanctiunile au fost aplicate in cadrul investigatiei privind o posibila intelegere intre companii de a participa cu oferte trucate la licitatiile organizate de Transgaz SA in perioada anilor 2009-2011, in vederea atribuirii unor contracte de racorduri de gaze naturale. "Avem dovezi ca aceste companii s-au inteles asupra continutului ofertelor pe care urmau sa le prezinte la licitatii, schimband informatii comerciale sensibile. Intelegerile de trucare a licitatiilor reprezinta una dintre cele mai grave restrictionari ale concurentei si duc la achizitionarea, de catre autoritatea contractanta, a unor lucrari mai scumpe. In acest caz am colaborat cu DIICOT, care ne-a furnizat indiciile necesare pentru a declansa investigatia”, a declarat Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei. Referitor la modul in care companiile implicate derulau activitatile anticoncurentiale, Bogdan Chiritoiu a mai precizat: "Firmele isi comunicau datele cu care vor merge la licitatii. Au fost cazuri in care au transferat texte de genul «Uite care va fi oferta mea» ca sa poata sa vina cu preturi, sa aiba grija sa stie cine o sa vina cu preturi mai mari la o licitatie si cine iese cu un pret mai mare la o alta licitatie. Practic, datele erau comunicate prin e-mail". In comunicat se mai arata faptul ca societatile Condmag SA si Inspet SA au fost amendate cu 4.548.658 lei (un milion de euro) si, respectiv, 7.296.204 lei (1,6 milioane de euro) pentru realizarea unei intelegeri  privind participarea cu oferte trucate la procedura de achizitie publica denumita "Racord gaze naturale Butimanu Brazi pentru alimentarea cu gaze a centralei de cogenerare Brazi", organizata in anul 2009. Trucarea ofertelor a constat in schimbul de informatii sensibile, cu caracter confidential, care au permis Inspet SA sa castige licitatia, conform unei intelegeri prealabile. Totodata, Moldocor SA a fost  amendata cu 2.235.028 lei (500.000 de euro), iar TMUCB SA a fost sanctionata cu 11.384.975 lei (2,5 milioane de euro) pentru realizarea unei intelegeri in scopul participarii cu oferte trucate la procedura de achizitie publica denumita "Conducta de transport gaze 20 Giurgiu-Ruse", organizata in anul 2011. Trucarea licitatiei s-a realizat prin corelarea ofertelor depuse de cei doi concurenti. Astfel, TMUCB SA a transmis Moldocor SA informatii confidentiale cuprinse in oferta sa financiara. Potrivit documentului, sanctiunile se justifica prin prisma faptului ca Legea concurentei (nr. 21/1996) interzice orice intelegeri exprese sau tacite intre agentii economici ori asociatiile de agenti economici, care au ca obiect sau au ca efect denaturarea concurentei, in special cele care urmaresc participarea, in mod concertat, cu oferte trucate la licitatii sau la orice alte forme de concurs de oferte.

 

Reamintim faptul ca, in luna octombrie a anului trecut, CC a initiat, printre altele, o ancheta la unele intreprinderi (printre care se afla Condmag SA - Brasov, Moldocor SA, TMUCB - Bucuresti, TD Williamson - Belgia, Instaservice - Targu Mures, Syscom 18 - Bucuresti, Transelectric Targu Mures  si altele, inclusiv cele sanctionate), ce ar fi incalcat legislatia specifica in cadrul procedurilor de achizitie publica organizate de catre SNTGN Transgaz Medias si SNGN Romgaz (din aceeasi localitate), in perioada 2009-2011, pentru atribuirea unor contracte privind racorduri de gaze naturale si lucrari de modernizare si intretinere a instalatiilor aferente. In premiera, investigatia a fost declansata pe baza indiciilor furnizate de Ministerul Public - Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie (PICCJ), prin Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism (DIICOT). In total, la nivelul lui 2011, Consiliul Concurentei a deschis 24 de investigatii ce vizeaza practicile anticoncurentiale ale operatorilor economici din tara noastra, din care 15 astfel de operatiuni la initiativa CC. De asemenea, la finele anului trecut, se aflau in desfasurare 78 de investigatii (fata de 60 in precedentele 12 luni), din care 68 sunt pentru posibile practici anticoncurentiale, una pentru analiza unei concentrari economice, doua pentru acte ale administratiei publice si sapte pentru cunoasterea pietei (anchetele sectoriale). Odata cu intrarea in vigoare a noii Legi a concurentei, publicata in luna iulie 2011 in Monitorul Oficial al Romaniei, autoritatea de concurenta beneficiaza de toate premisele consolidarii institutionale si eficientizarii interventiei sale atunci cand are semnale din piata privind posibile practici anticoncurentiale. Potrivit noii legi, o decizie a autoritatii de concurenta poate fi suspendata de Curtea de Apel Bucuresti doar cu conditia platii unei cautiuni de pana la 20% din amenda stabilita, potrivit reglementarilor privind creantele bugetare. In acest fel, se va urgenta solutionarea proceselor ce au ca obiect contestarea sanctiunilor aplicate de autoritatea de concurenta prin implicarea reala si efectiva in derularea cazului a intreprinderilor care au platit deja cautiunea. De asemenea, autoritatea de concurenta poate accepta din partea companiilor investigate angajamente privind adoptarea unor masuri care elimina practica anticoncurentiala. Aceste angajamente reprezinta o modalitate rapida de a remedia situatia pe o piata. In situatia in care companiile nu respecta angajamentele asumate, Consiliul Concurentei poate redeschide investigatia si are posibilitatea de a aplica sanctiuni de pana la 10% din cifra de afaceri a firmelor respective. Pentru informatii suplimentare, www.consiliulconcurentei.ro