Programul Regional Sud-Muntenia 2021-2027 concentrează unele dintre cele mai consistente investiții europene destinate infrastructurii de transport la nivel regional, cu o alocare de peste 590 milioane de euro pentru modernizarea drumurilor județene și dezvoltarea mobilității durabile. În prezent, prin program sunt finanțate 9 proiecte majore de infrastructură rutieră, în valoare de peste 492 milioane de euro, în timp ce analiza regională a identificat peste 620 km de drumuri județene cu rol strategic ce urmează să fie modernizate. Aceste investiții continuă proiectele derulate în exercițiile financiare anterioare, prin care au fost reabilitați aproape 800 km de drumuri județene, și urmăresc consolidarea conectivității cu rețeaua TEN-T, reducerea decalajelor dintre mediul urban și rural și creșterea atractivității economice a regiunii. În paralel cu modernizarea infrastructurii rutiere, accentul este pus pe soluții de mobilitate durabilă, digitalizarea administrării traficului și pregătirea unor proiecte mai mature, capabile să accelereze absorbția fondurilor europene. Despre prioritățile actualei perioade de programare, dificultățile întâmpinate de beneficiari și perspectivele investițiilor regionale discutăm cu Liviu Gabriel Mușat, director general al ADR Sud-Muntenia.
- Care sunt principalele proiecte de infrastructură finanțate prin programele gestionate de ADR Sud-Muntenia în regiune și ce impact estimați că vor avea asupra dezvoltării economice locale?
- Agenția, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Regional Sud-Muntenia (PR SM) 2021-2027, finanțează investiții majore în infrastructura de transport, cu scopul de a îmbunătăți conectivitatea și competitivitatea economică a regiunii. Principalele direcții de investiții includ modernizarea și reabilitarea drumurilor județene cu rol strategic, dezvoltarea mobilității urbane durabile prin transport public nepoluant, piste pentru biciclete și infrastructură pietonală, precum și instalarea stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice, inclusiv pentru transportul greu, de-a lungul drumurilor județene. Impactul acestor investiții este semnificativ: reducerea timpilor de deplasare, creșterea accesului la zone industriale și logistice, facilitarea mobilității forței de muncă și atragerea de noi investiții. În același timp, modernizarea infrastructurii contribuie la creșterea siguranței rutiere și la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor.
- Enumerați domeniile de infrastructură de transport care concentrează în prezent cele mai mari investiții și precizați ce estimări aveți pentru viitoarea perioadă de programare 2027-2034.
- În perioada 2021-2027, cele mai mari investiții finanțate prin Programul Regional Sud-Muntenia sunt concentrate în modernizarea infrastructurii rutiere județene și în dezvoltarea mobilității durabile. Obiectivul principal este îmbunătățirea conectivității regionale și facilitarea accesului către rețeaua transeuropeană de transport TEN-T, având în vedere rolul esențial al infrastructurii de transport în dezvoltarea economică și socială a regiunii. Prin apelul dedicat mobilității regionale și locale sunt finanțate 9 proiecte majore de infrastructură rutieră, cu o valoare totală de peste 492 milioane de euro. Acestea vizează modernizarea drumurilor județene care asigură legătura directă sau indirectă cu TEN-T, precum și realizarea unor elemente complementare, cum sunt pistele pentru biciclete, podurile și pasajele, menite să crească siguranța și fluența traficului.
Investițiile actuale continuă eforturile din perioadele anterioare, în care au fost modernizați aproape 800 km de drumuri județene. În prezent, analiza regională a identificat peste 620 km de drumuri județene cu rol strategic, prevăzuți pentru modernizare în această perioadă de programare, pentru a răspunde cerințelor actuale privind siguranța rutieră, capacitatea de circulație și reziliența la schimbările climatice.
Pentru viitoarea perioadă de programare, infrastructura de transport va rămâne o prioritate majoră. Accentul va fi pus pe continuarea modernizării rețelei de drumuri județene cu rol strategic, extinderea soluțiilor de mobilitate durabilă, implementarea tehnologiilor inteligente de administrare a traficului și îmbunătățirea conectivității comunităților mai puțin dezvoltate. În viitor, investițiile în infrastructura rutieră vor avea un rol social tot mai important: vor facilita accesul locuitorilor la servicii esențiale, precum educația, sănătatea și locurile de muncă, vor reduce izolarea teritorială și vor contribui la creșterea coeziunii sociale. Astfel, infrastructura de transport va susține competitivitatea economică, incluziunea și echitatea la nivel regional.
- Care sunt principalele dificultăți întâmpinate de beneficiari în implementarea proiectelor de infrastructură și măsurile care pot contribui la accelerarea acestora?
- Experiența acumulată în implementarea proiectelor finanțate prin programele regionale arată că beneficiarii se confruntă cu dificultăți legate de procedurile de achiziții publice, obținerea avizelor și autorizațiilor, actualizarea documentațiilor tehnice în contextul schimbărilor legislative și al fluctuațiilor de prețuri, precum și gestionarea lucrărilor complexe de infrastructură. Pentru accelerarea implementării, sunt necesare măsuri care să simplifice și să eficientizeze întregul proces. Printre acestea se numără simplificarea procedurilor administrative și digitalizarea fluxurilor, pentru reducerea timpilor de analiză și avizare, consolidarea capacității administrative a beneficiarilor, inclusiv prin formare și asistență tehnică, precum și o pregătire mai riguroasă a proiectelor înainte de depunere, astfel încât documentațiile să fie complete și coerente. Un element esențial îl reprezintă lansarea apelurilor dedicate elaborării unor documentații mature, la nivel de proiect tehnic, însoțite de achiziții publice de lucrări derulate cu clauză suspensivă. Acest model permite ca, în momentul lansării apelurilor de proiecte, verificarea să se concentreze pe conformitatea și eligibilitatea documentației, iar implementarea efectivă să genereze cheltuieli într-un ritm mult mai rapid. Totodată, colaborarea permanentă dintre Autoritatea de Management și beneficiari, precum și sprijinul oferit de serviciul de asistență contribuie la identificarea timpurie a blocajelor și la soluționarea eficientă a problemelor apărute pe parcursul implementării.
- În ce măsură investițiile în infrastructură reduc decalajele de dezvoltare dintre zonele urbane și cele rurale din regiune?
- Rezultatele obținute în perioadele anterioare confirmă faptul că investițiile în infrastructura de transport contribuie în mod direct la reducerea disparităților teritoriale. Modernizarea drumurilor județene a îmbunătățit accesul comunităților rurale către centrele urbane, servicii publice, piețe de desfacere și oportunități de angajare. Prin investițiile realizate în ultimii ani și prin proiectele aflate în implementare se creează condiții mai bune pentru dezvoltarea economică a localităților mai puțin dezvoltate, pentru atragerea investițiilor private și pentru creșterea mobilității populației. Astfel, infrastructura modernă reprezintă un factor esențial pentru dezvoltarea echilibrată și sustenabilă a întregii regiuni Sud-Muntenia. Infrastructura creează premisele necesare pentru dezvoltarea echilibrată a teritoriului și pentru valorificarea potențialului economic local.
- Ce oportunități de finanțare sunt disponibile în perioada 2021-2027 pentru proiectele de infrastructură și care sunt prioritățile strategice ale regiunii?
- Programul Regional Sud-Muntenia 2021-2027 pune la dispoziția regiunii oportunități importante de finanțare pentru dezvoltarea infrastructurii de transport și a mobilității durabile. Cea mai mare parte a alocării este direcționată către modernizarea drumurilor județene care asigură conectivitatea cu rețeaua TEN-T, printr-un apel cu o alocare totală, inclusiv supracontractare, de peste 590 de milioane de euro. Aceste investiții completează intervențiile realizate în perioadele anterioare și contribuie la consolidarea unei rețele rutiere regionale coerente și eficiente. Pe lângă infrastructura rutieră, PR SM sprijină și proiecte de mobilitate urbană durabilă, precum modernizarea transportului public, infrastructura pentru biciclete și soluțiile inteligente de administrare a traficului. Prioritățile strategice ale regiunii vizează creșterea accesibilității și conectivității teritoriale, dezvoltarea unui sistem de transport modern și sigur, promovarea mobilității durabile și reducerea impactului asupra mediului, precum și susținerea unei dezvoltări economice echilibrate la nivel regional. Prin aceste investiții, regiunea urmărește să creeze un sistem de transport capabil să susțină competitivitatea economică și să îmbunătățească nivelul calității vieții pentru cetățeni și mediul de afaceri.
- Care considerați că vor fi cele mai importante investiții de infrastructură din regiune în următorii ani și ce beneficii vor aduce comunităților și mediului de afaceri?
- În următorii ani, cele mai importante investiții pentru regiunea Sud-Muntenia vor fi proiectele integrate de modernizare a drumurilor județene cu rol strategic, care asigură conectivitatea cu rețeaua TEN-T. Aceste proiecte reprezintă fundamentul dezvoltării regionale, deoarece facilitează mobilitatea persoanelor și a mărfurilor, reduc costurile de transport și cresc atractivitatea economică a regiunii. Beneficiile sunt multiple și se manifestă pe mai multe planuri: pentru mediul de afaceri, acces mai rapid la piețe, reducerea costurilor logistice, creșterea predictibilității și atragerea de noi investiții; pentru comunități, acces îmbunătățit la servicii esențiale, precum educația, sănătatea și locurile de muncă, reducerea izolării teritoriale și creșterea siguranței rutiere; pentru regiune, consolidarea competitivității economice, stimularea turismului și creșterea coeziunii teritoriale. La acestea se adaugă beneficiile de mediu generate de o infrastructură rutieră modernă și eficientă: reducerea consumului de combustibil prin fluidizarea traficului, scăderea emisiilor poluante, creșterea siguranței rutiere și integrarea unor soluții de mobilitate mai prietenoase cu mediul. Pe termen lung, aceste investiții contribuie la un transport regional mai sustenabil și la îmbunătățirea calității aerului și a mediului înconjurător. Astfel, modernizarea drumurilor județene este o investiție economică, socială și de mediu, cu efecte pozitive asupra întregii regiuni Sud-Muntenia.
